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新一代农民工的梦想(2)

2013年03月29日 10:22
来源:CEO中文网 作者:互联网编辑

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当地居民和来自内陆省份的农民工之间的隔阂加剧了紧张局面。今年中国已经发生了多起与农民工有关的骚乱,包括6月份广东工业重镇增城爆发的千名工人群体骚乱,其中许多工人来自四川。

中国领导人意识到了这种日益显现的不满。这是中国政府鼓励企业把生产环节迁至内地的原因之一,这样农民工不必再到千里之外的沿海城市打工,增长的益处也可以撒播到全国更多地区。但他们一直在回避两项关键的政策改革。

一个是户口制度改革。对农民工而言,这套神秘的管理规定让他们很难在目前希望居住的城市落户。例如,在广州,单单是为了获得申请落户的资格,农民工都必须按照各种指标积累分数,诸如拥有大学学历和参加献血等——一位农民工苦笑着告诉我,就好像在霍格沃茨魔法学校一样。

包括重庆在内的一些城市正在尝试改革户口制度,但中国政府对西方模式的自由迁移感到不安。尽管户口制度制造了社会摩擦,但中国政府还是不愿冒险,唯恐会有大量人口涌入沿海城市。这些沿海城市已经人满为患(深圳官方统计的人口是1050万人),而且生活成本极高。

第二项改革是打击腐败,手段包括遏制政府在一系列事务上的控制权,从用地审批和基础设施合同、到公司首次公开上市(IPO)的时机等等等。因收受贿赂而被逮捕官员会受到严厉惩处——深圳前市长许宗衡今年5月被判处死缓。但消除贪腐诱惑是不可能的。

香港私人股本集团太盟亚洲资本(PAG Capital)首席执行官单伟建表示,会出现这种问题是因为中国试图同时实行资本主义和国家控制。曾经历过文化大革命的单伟建表示:“在毛泽东时代,官员们的权力大得多,但没有套利的途径。现在这两种渠道并存,他们就可以套利了。”

如果不进行这些改革,农民工们就有理由相信政府对他们不公,从而感到愤怒和焦躁。在一个竞争性的经济体中收入不如成功人士是一方面;知道一个腐败政府把利益分给特权者则是另一回事。

广东省委书记、中共中央政治局委员汪洋在今年4月表示:“人不怕穷,怕的是没有致富的公平竞争的市场条件。”然而,中国共产党未能说到做到。

中国不需要保证李菲菲等农民工能实现梦想——美国梦也从来没有政府的担保——但必须为他们提供公平的机会。如果做不到这一点,中国将面临一个重大问题。

 

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